关于在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据上级党委有关文件精神，结合我司实际，现就在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争先进位推动科学发展，创新实干建设幸福扬州”为主题，以“四比四做”（基层党组织要比发展，做争先进位的表率；比服务，做群众满意的表率。广大共产党员要比贡献，做爱岗敬业的表率；比境界，做奉献社会的表率。）为实践载体，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展、加快改进企业党组织建设实践中建功立业。

深入开展创先争优活动，要与学习实践活动有机衔接、与企业中心工作有机衔接、与创建学习型党组织有机衔接、与企业党建基础性工作有机衔接，努力做到推动“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”建设、推动全国文明城市创建工作、推动和谐企业建设、推动企业基层党建工作科学化水平的提升。

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

国有及国有控股企业党组织要突出强化核心竞争力、提高社会贡献度，广泛开展“四好”领导班子、“四强”党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）和“四优”共产党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）创争活动，开展好学习型党组织创建活动，通过党员责任区、党员示范岗、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，促进企业科学发展。

各民营企业党组织要广泛开展立足岗位比奉献、争当促进企业科学发展排头兵、创建科学发展示范企业、创建非公企业党建工作示范点、关爱员工、回报社会等活动，不断扩大党的组织和工作的有效覆盖，促进企业经济健康发展。

各基层党组织要结合企业自身实际，围绕中心工作，制定创先争优活动方案，明确重点，真抓实干，扎实推进。一要把握时间节点。从2010年6月到2011年7月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党的十八大献礼。二要明确推进措施。要结合市委、市国资委开展的主题创建活动，积极探索推进活动的措施办法，力求简便易行、各具特色，推动活动的深入开展。三要大胆探索创新。要在坚持创先争优活动总体要求的前提下，从自身实际出发，积极探索，大胆实践，对创新思路和创新办法，要及时进行总结提升、推广运用。四要吸引职工参与。要全程吸收职工群众参与活动，把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据，要带动工会、共青团等群众性组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在企业中形成创先争优的浓厚氛围。五要坚持典型引路。要加强对先进典型和创先争优工作的宣传报道，选树一批先进基层党组织和优秀共产党员，推出一批党建工作示范点，打造一批党建工作特色品牌，总结一批开展创先争优活动的有效做法。

各基层党组织要把扎实推进创先争优活动作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，精心部署安排，扎实有序推进，确保创先争优活动各项任务落到实处。一要落实领导责任。要成立专门领导班子和工作班子，抓好本单位的创先争优活动。二要制定周密计划。要结合企业自身实际和党员岗位特点，制定富有特色、切实可行的创先争优活动实施计划，要有明确的创争措施、主题活动和阶段性重点工作。（创先争优活动实施计划和创先争优领导小组名单请于8月6日前报集团公司办公室。）三要加强宣传引导。要充分运用企业网站、简报、板报、橱窗等多种形式，大力宣传开展创先争优活动中涌现的先进典型，好的做法、好的经验，营造浓厚的舆论氛围。要及时向上级创建领导小组及新闻媒体上报创建信息。四要加强督查指导。各单位活动领导小组要加强对本单位创先争优活动的具体指导和督查，确保活动有序推进，取得实效。五要坚持统筹兼顾。要处理好创先争优活动与当前各项工作的关系，要坚持发展是第一要务，做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排，使创先争优活动成为推动企业改革发展的强大动力。

抄报：市纪委、市委组织部、宣传部、国资委党委