围绕“四个主”，夯实可持续发展的基础

近年来，市交通产业集团围绕交通投融资、交通基础设施建设和交通国有资产运营管理“三大主平台”职能定位，积极调整思路、争取资源，通过资产做大、平台做大、产业调优、项目做实，促进企业健康、有序、良性发展，逐步形成了交通运输服务、交通项目建设、城市建设管理、交通工程施工四大业务板块，夯实了可持续发展的基础。

做优交通投融资“主平台”，融资能力持续提升。以搭建基础扎实、运转顺畅、集约高效的投融资平台为己任，持续做大规模、创新手段、盘活资源，2015年集团资产规模首次突破100亿元，并打通了直接融资渠道，建立了稳定的资金池。截止“十三五”末，集团资产总额较“十二五”期末增长了一倍以上，净资产是“十二五”期末的2.6倍，融资余额是“十二五”期末的2.9倍，历年融资综合成本控制在5%以内，银行授信额度保持在100亿元水平，形成以中长期资金为主，短期资金为辅，融资结构、期限搭配较为合理的资金配置格局，至目前，有息负债余额93.91亿元（不含国债18.22亿元）。近年来，已累计为政府重点项目出资、融资和建设资金投入近60亿元，完成了宁启铁路、连淮扬镇铁路、五峰山大桥、京沪高速、龙潭过江通道、南部快速通道资本金出资和融资。作为市属融资平台公司，较好地起到了服务重大项目建设，拉长债务周期，平滑财政当前支出的作用。

夯实交通民生“主阵地”，民生实事全面落实。始终坚持“民生为本”理念，突出城市公共交通的公益性和首要位置，着力提升城市公共交通保障和服务水平。连续3年在扬州市“政府购买城市公共交通服务”和公交运营绩效考核评审中获评“优秀”等级。“十三五”期间，累计新辟调整公交线路102条，新、改、扩建公交场站11座，新购公交车辆972辆，在省内率先推出公交一小时免费换乘，实现新能源和清洁能源公交车全覆盖、市区3A级以上景区和三星级以上乡村旅游区公交巴士全覆盖、市区主要景区和酒店周边公共自行车租赁系统全覆盖、“手机扫码乘车”所有线路全覆盖。完成江都公交整合，市、区两级公交“同城同标”全落实，江都公交客运量日均增长了2.3倍。到2020年末，共有营运公交车辆2363辆、公交线路191条，线路总长达3802公里，服务面积超2000平方公里，公共交通站点500米覆盖率达93%。2017年，扬州被确定为全省首批公交优先示范城市建设试点城市，成功入围“十三五”期间首批全国“公交都市”创建城市，开启公交优先“双市同创”新格局。

担当项目建设“主力军”，重大项目建成见效。先后投资实施了瘦西湖西门经刘庄城中村改造、二十四桥宾馆改扩建、荷花池水下停车场、590（东）地块拆迁整理、念四路西延和念泗河截污、东部综合客运枢纽、公共卫生中心等一批重点工程及民生项目，累计建成交付工程项目32个，累计投资近45亿元。目前正在重点推进宁扬城际轨道交通项目建设，该项目是我市落实国家长三角一体化战略部署和省政府《宁镇扬同城化发展规划》的重要举措，是“十四五”期间全省规划建设的重大交通基础设施之一。项目起于南京仙林副城仙林湖站，止于扬州市扬州火车站，线路全长约57.59里、设16座车站，工程投资总额约281.52亿元。其中扬州段长32.61公里、设8座车站，预计投资162.16亿元。

履行国有资本运营“主职责”，产业转型取得实效。按照国有企业的属性定位，交通产业集团既有功能类企业，又有商业类企业，也有二者兼顾的企业和项目。一直以来，我们始终坚持国有企业经济属性和社会属性统筹兼顾不偏废。在不折不扣地完成市委、市政府交办的各项民生实事工程的同时，立足产业实际，以国有资产保值增值为根本，一手抓传统产业的固本培基、提质增效，一手抓新兴业务板块的培育壮大、布局落子，以增量的发展推动存量的改革，坚定不移走实体化、产业化、市场化转型发展之路。一是以“瘦身、脱困、转型”为目标，破解扬汽集团因行业下行带来的发展困境，通过经营模式、管理模式、生产组织方式持续调整，大力发展定制客运、驾培业务，重组设立江都客运分公司，参与东部枢纽运营管理，落实驾培科目三社会化考场项目。二是以规范化、体系化管理为目标，调优公交事业管理模式，坚持优服务与提效益、增收与节支并举并重，促进公交企业从传统生产型向现代经营性转变，激活公交事业运营管理体制。三是以智慧出行为主线，着力推进停车管理产业化，承建“云上扬州”智慧出行项目，“宜行扬州”智能停车管理系统联网接入市区145个停车场，5.2万个泊位数据，打造主城区3公里以内新能源汽车智能充电圈，有效整合内、外部交通信息资源，输出停车场智慧管理方式，创新商业模式，实现国有企业经济效益和社会效益的共赢统一。四是以行政事业单位资产剥离为契机，完善汽车后道产业链。接收市交警支队划转的两条检测线、新建2条大型车辆检测线，形成以车辆为中心，包含销售、维保、施救、修理、检测、驾培的全产业链模式。五是以延伸打造交通工程建设上下游联动全产业链为目标，于2019年底并购重组扬州市唯一一家高速公路工程施工总承包一级资质企业江苏润扬交通工程集团，并购重组后当年先后中标京沪高速改扩建、广陵现代农业园区主河路道路建设、104国道杭州至绍兴公路改建、广陵区都天庙路道路工程设计施工、阜宁至溧阳高速公路建湖至兴化段路基桥梁工程施工、仪征大新公路（通扬路至356省道）改造等6个项目，其中省级重点高速公路工程3个，新增合同标的额达20亿元，为集团加快产融结合，补强营业收入和现金流短板注入新动能。六是积极响应并贯彻落实国有企业改革重组方案，整建制接收扬州市通达公交场站公司。目前正在积极推进市交通局所属扬州润达交通工程质量检测公司和市发改委系统国有粮食企业整建制划入，以及17宗国有土地“划拨”改“出让”手续办理。